Постановка проблемы. Мир вступил в новый XXI век, который прогнозируется учеными как век информации, образования, технологий, ресурсов, услуг. Новые технологии в туризме и смежных областях экономики будут способствовать резкому рывку в развитии сферы путешествий. ЮНЕСКО уже провозгласило нынешний период времени веком туризма.

В начале третьего тысячелетия на фоне интенсивного развития туристского бизнеса на планете, в том числе и в Украине, все очевиднее становится тот факт, что профессионально, а значит, эффективно заниматься туризмом без наличия специального образования сложно, а в сфере обслуживания клиентов, к примеру,
просто невозможно.

В стране создана сеть учебных заведений туристского профиля, которые надлежащим образом готовят кадры для своей отрасли. Но их выпуск полностью не удовлетворяет потребностям рынка. Поэтому все большее количество непрофильных ВУЗов получает лицензии на подготовку кадров по туристским специальностям.

Если существует большое количество учебных заведений для отрасли, то возникает закономерный вопрос разработки единых требований, предъявляемых к квалификационным характеристикам туристского образования — вопрос разработки так называемой «модели» специалиста для отрасли туризма.

В силу стремительного мирового развития туристской отрасли существующие в Украине стандарты и методика определения качества подготовки специалистов требует значительных изменений.

Темпы прироста ВНП в стране возрастают, и у людей возрастает заработная плата, появляется больше свободного времени, что и является предпосылкой активизации их участия в туристском движении. И специалисты должны суметь не только привлечь, но и квалифицированно обслужить туристов. Это включает умение не только гостиничного, транспортного и ресторанного обслуживания, а и умение предоставить
ряд дополнительных, но не менее важных услуг: услуг по организации досуга туристов, их оздоровлению и получению положительных эмоций, ознакомлению с культурой и традициями посещаемых стран, проведению различных физкультурных мероприятий, оказанию юридической и психологической поддержки и т.д.

Не следует забывать и о том, что появляются новые игры и развлечения, которые могли бы быть интересны туристам. Так например сегодня популярен пейнтбол в Москве, а в более отдаленных регионах эта игра еще слабо распространена. И, конечно же, гости столицы с удовольствием бы попробовали в нее сыграть. Все это и ряд других факторов, безусловно, необходимо учитывать специалистам туристического бизнеса.

Потребности сферы туризма в новых условиях в значительной мере сосредоточены на необходимости адекватного кадрового обеспечения всех направлений развития, видов и форм туризма. Основное противоречие здесь заключается в многопрофильном характере туристской деятельности, которая, с одной стороны, нуждается в кадрах различных профессий, специальностей, квалификаций, а с другой — в принципиально новых технологиях обслуживания туристов и экскурсантов, потребности в которых возникают по мере развития смежных отраслей народнохозяйственного комплекса и формирования специалистов по смежным видам профессиональной деятельности.

Основными социально-профессиональными группами работников туризма являются хозяйственно-экономические руководители (менеджеры), специалисты и технические исполнители.

Для Украины проблема усовершенствования системы подготовки профессионалов для сферы туризма имеет особое значение в связи с тем, что развитие туризма, как это отмечается в государственных документах последнего времени, признано приоритетным направлением в государстве и обществе. Украина имеет весомые объективные предпосылки для того, чтобы в сжатые сроки войти в число наиболее развитых туристских стран мира.

Занимая выгодное геополитическое положение, она с незапамятных времен является перекрестком транспортных и человеческих потоков с Севера на Юг и с Запада на Восток. Украина владеет огромным туристско-рекреационным потенциалом, а именно: благоприятные климатические условия, богатство флоры и фауны, разветвленная сеть транспортных путей, уникальные культурно-исторические памятники, довольно развитая индустрия путешествий и система гостеприимства.

Украина — одна из первых стран мира, где внедрен национальный День туризма, а несколько ее организаций, в частности Киевский университет туризма, экономики и права (КУТЭП), являются членами Делового совета Всемирной туристской организации (ВТО).

Вопросами разработки методик подготовки кадров для туристской отрасли занимался ряд украинских и российских ученых (Федорченко В.К., 3орин И.В, Гаранина Е.Н., Зязюн И.А., Квартальнов В.А., Сакун Л.В. и т.д.), но современные тенденции развития общества постоянно выдвигают достаточно жесткие требования к
организации и содержанию процесса подготовки специалистов для сферы туризма: быстрыми темпами развиваются компьютерные технологии, появляются новые профессии, туристы становятся все более осведомленными, а значит и более требовательными. Все это позволяет должным образом оценить значение нашей работы для нынешнего периода.

Цель работы: проанализировать современное состояние и перспективы развития сферы подготовки специалистов для отрасли туризма в Украине и в мире.

Методы исследований. Анализ литературных источников, метод теоретического, системного анализа и обобщения, метод логических заключений, метод экспертных оценок.

Результаты исследования. Установлено, что индустрия туризма и гостиничного хозяйства выступает как один из регуляторов занятости населения.

Ежегодно в этой сфере создается около 3 млн. рабочих мест. К примеру, на рынке рабочих мест Европейского союза 13% занимает туризм [6].

В мировой туристской системе, по данным Международной организации труда (МОТ), занято более 130 млн. человек, а создание здесь одного рабочего места обходится примерно в 20 раз дешевле, чем в промышленном секторе экономики.

Примеры развитых в туристском отношении стран (Испания, Тунис, Италия, Греция, Франция, Австрия), где в секторе обслуживания работает от 20 до 50% занятого населения показывают, что из трех новых профессий, как правило (особенно для молодежи), две могут возникнуть именно в туристской сфере [3, 8, 12].

Численность работников туристских предприятий Украины составляет около 60 тысяч, а с учетом других областей народного хозяйства, которые принимают участие в обслуживании туристов (транспорт, гостиничный бизнес, торговля, связь, развлечения и др. — по расчетам ВТО насчитывается свыше 100 таких отраслей) эта цифра достигает 1,8 — 2 млн. человек [4]. И, как показывает опыт последних лет, эта цифра будет продолжать расти. Поэтому вопрос кадрового обеспечения сферы в ближайшее время будет в нашей стране стоять довольно остро.

Во всем мире подготовке кадров для туристского бизнеса уделяется значительное внимание. По данным ВТО в начале 90-х годов в Европе насчитывалось 105 высших и 139 средних учебных заведений туристского профиля, в Америке — соответственно 6 и 17, в Азии и районе Тихого океана — 13 и 35.

Больше всего учебных заведений, готовящих персонал для сферы туризма, в Великобритании 37, Испании и Италии — по 28, Франции — 22; на американском континенте выделяются Канада — 25, США — 22 и Чили — 12, а в азиатско-тихоокеанском регионе — Австралия — 16, Китай — 6, Филиппины — 5 и Япония — 4.

Специалисты по туризму особо отмечают высокое качество образовательных программ в области туристского и гостиничного менеджмента в Кор-нельском университете (Cornell — University) в США, в Институте международного гостиничного менеджмента (Institut de Managment Hotelier International) в Швейцарии, в Институте туризма экономического Университета Вены (Institut fur Tourismus und Frezeitwirtschaft) в Австрии [3].

В России, например, которая, по прогнозам ВТО, к 2020 г. войдет в десятку наиболее посещаемых стран мира, уже сегодня функционирует более 70 крупных государственных и частных учебных заведений по подготовке кадров для туризма [6, 8].

В Украине со времен Советского Союза не велась подготовка специалистов-организаторов или менеджеров туризма. Кадры для “Интуриста”, профсоюзного и молодежного туризма мобилизовывались либо из бывших
гидов-переводчиков, либо из комсомольских или партийных работников. Лишь в 1990 году в нескольких вузах Украины началась подготовка специалистов по туризму различного профиля.

В настоящее время образованием для сферы туризма в Украине занимается около 50 средних и высших учебных заведений разных форм собственности.

В их число входят общеобразовательные и специализированные профильные школы, лицеи, гимназии, колледжи, институты, университеты, академии.

В состав созданной в мае 1997 г. Ассоциации учебных заведений Украины туристского и гостиничного профиля вошли 2 академии, 4 университета, 8 институтов, 12 техникумов, колледжей, училищ.

Особо можно выделить специализированные вузы туристского профиля (Киевский институт туризма и гостиничного хозяйства, Институт туризма федерации профсоюзов Украины, Донецкий институт туристского бизнеса), которые осуществляют подготовку специалистов высшего институционально-управленческого уровня. Кроме них целый ряд высших учебных заведений в рамках своей компетенции организовал на отдельных факультетах и кафедрах подготовку специалистов для туризма. Так, Национальный университет им. Т.Г.Шевченко на историческом факультете осуществляет обучение
будущих экскурсоводов; Одесский государственный экономический университет на факультете международной экономики организовал подготовку кадров по специализации “Экономика и организация туризма”; Харьковский государственный университет питания и торговли готовит специалистов по организации ресторанного и гостиничного сервиса и т.д.

Специалистов среднего, управленческо-техно-логического уровня для туристской отрасли готовят техникумы, колледжи и училища Украины.

Ha Коллегии Госкомтуризма Украины была принята “Концепция кадрового обеспечения туристской отрасли Украины” (подготовка, переподготовка и повышение квалификации). В соответствии с ней основными принципами подготовки специалистов для сферы туризма должны стать: непрерывность и ступенчатость образования, опережающий характер обучения, единство теории и практики, формирование общечеловеческих ценностей, международное ориентирование программ подготовки.

Но за «видимым благополучием» развития украинского образования в туризме и гостиничном хозяйстве скрываются и многочисленные проблемы. Это и качество подготовки выпускников, уровень учебных планов, методических разработок и их адаптированности к условиям современного туристского рынка, где идет жесткая конкурентная борьба.

Быстрые темпы развития мировой экономики и требования повышения эффективности учебно-методической базы туристского образования выдвигают также проблему обеспечения опережающих темпов и углубления содержания квалификационной структуры кадрового потенциала. Это требует от системы подготовки и повышения квалификации кадров реализации таких функций:

— определение несоответствия между фактической квалификацией кадров и квалификационными требованиями эффективного и качественного осуществления деятельности на каждом рабочем месте, стимулирование каждого исполнителя к поиску путей устранения этого несоответствия;
— отбора кадров для повышения квалификации в тех формах обучения, которые обеспечивают профессиональную пригодность и перспективность;
— обеспечение экономической заинтересованности организаций в своевременной подготовке и переподготовке кадров;
— создание необходимых организационных условий для эффективной согласованности действий всех сторон, которые принимают участие в процессе повышения квалификации [12].

Проблему образования необходимо решать с учетом основных факторов и все более проявляющихся новых тенденций XXI века:

— глобализации и роста конкуренции;
— постепенного исчезновения международных границ;
— высокой мобильности капиталов и рабочей силы;
— развития сферы услуг и роста влияния Всемирной торговой организации;
— распространения новых технологий, особенно в области информатики и телекоммуникаций;
— развития индустрии туризма, культуры и отдыха;
— увеличения продолжительности жизни;
— роста обеспокоенности и неуверенности в будущем, вызываемых сменой работы.

Подготовка специалистов для туризма в разных странах ведется по-разному и отражает влияние конкретных исторических, политических, социально-экономических и других факторов. Как показывают исследования украинских специалистов, принципиальная кадровая схема в туризме включает две системы подготовки:

— специализированная профессиональная подготовка для предприятий, непосредственно принимающих участие в производстве туристского продукта;
— подготовка специалистов массовых профессий для смежных отраслей национальной экономики.

При этом каждая из этих систем имеет образовательные уровни.

1. Высший (институционально-управленческий) уровень. Oн предполагает подготовку менеджеров, которые определяют направления и задачи работы, стратегию, тактику отрасли, отдельного предприятия (турменеджер, менеджер гостиницы, менеджер маркетинговой деятельности в туризме и др.). Специализированная подготовка персонала такого уровня проводится в ведущих учебных введениях (университетах, школах туризма, учреждениях повышения квалификации) по программам магистра и
бакалавра.
2. Средний уровень (управленческо-технологический). Управленческо-технологическая деятельность характерна для персонала, который обеспечивает технологическую последовательность обслуживания, согласовывает взаимодействие с другими технологическими звеньями (турагент, менеджер по резервированию мест, метрдотель ресторана). Этот уровень обеспечивают высшие и средние специальные учебные заведения, колледжи, лицеи, которые готовят специалистов по менеджменту определенных технологических процессов бакалаврского уровня.
3. Начальный или низший уровень (технологи-ческо-исполнительный). Он представлен персоналом, который выполняет конкретные задания и обеспечивает удовлетворение отдельных потребностей туриста либо реализацию отдельного вида обслуживания. Этот уровень обеспечивают учебные заведения (центры, школы, кypcы, училища) широкого профиля и специализации, которые готовят работников массовых профессий: официантов, поваров, инструкторов и т.д.

Приведенная схема позволяет проводить многовариантную подготовку специалистов туристской отрасли в условиях динамичных изменений на рынке туристских услуг [3, 14].

Для решения этой задачи необходимы совместные усилия всех заинтересованных сторон:

— государственных органов управления;
— вузов, занимающихся подготовкой кадров для туристской индустрии;
— предприятий, работающих в туризме;
— специалистов по психологии и педагогике;
— сотрудников научно-исследовательских институтов, изучающих профессиональное становление личности.

Проведенный анализ развития системы подготовки кадров для сферы туризма в Украине позволил выявить необходимость внедрения в процесс подготовки кадров принципов непрерывного образования. Оно включает в себя несколько образовательных уровней.

Так, первый уровень профессиональных знаний реализуется уже в средней школе на базе 8 — 11 классов, где ученики в лицеях (лицейных классах) параллельно с общеобразовательными дисциплинами овладевают основами специальности социальной анимации, спортивно-оздоровительного и экскурсионного туризма, которые преподаются как комплекс дисциплин начального туристского образования. Выпускники получают первичные специальные знания по туризму.

Второй уровень — приобретение профессиональных квалификаций — осуществляется в училищах, техникумах и колледжах, в которые все чаще поступают лицеисты с целью продолжения своего профессионального образования и овладения профессией по социальному туристскому профилю. Фактически это есть система среднего специального образования с получением степени и квалификации бакалавра по туризму.

Третий уровень реализации профессиональных потребностей — это высшее образование III и IV образовательно-квалификационных уровней, в системе которого все более широкий размах приобретает сертификационное и интерактивное обучение, которое расширяет профессиональную мобильность специалиста. По программам высшей школы реализуются III и IV уровни профессионального образования, а также II уровень туристской квалификации — бакалавр со средним специальным образованием.

Последипломное обучение является четвертым уровнем профессионального образования, где большое значения приобретает система дополнительного образования.

Принципы многоуровневого и непрерывного образования конкретизируют программы стационарного и последипломного обучения: школа — лицей — училище — колледж — ВУЗ — переподготовка, повышение квалификации, приобретение второй специальности, отечественная и зарубежная стажировки и работа по найму, в частности, за границей.

Становление и дальнейшее развитие туристской системы непрерывного обучения закономерно требуют объединения усилий и координации, а в отдельных случаях — непосредственной кооперации существующих организаций, учебных центров, высших учебных заведений, институтов повышения квалификации как главных учебно-методических центров, сети курсов по подготовке и переподготовке организаторов и функционеров, школ, семинаров, учебных групп.

Анализ ситуации, связанной с состоянием кадровых ресурсов для сферы туризма, подтверждает необходимость корректировки доктрины национальной системы образования, основанной на трех теоретико-методических компонентах ее реализации:

— построения профессионально-квалификационной структуры кадровых ресурсов и рабочих мест в национальной системе туризма Украины;
— разработки теоретико-методических основ содержания профессионального образования специалистов;
— создания нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффект функционирования государственных и негосударственных образовательных учреждений туристского профиля [10, 11].

Ставя перед собой задачи повышения качества туристского образования, нужно учитывать тенденции развития мирового туризма, опыт передовых зарубежных стран в учебно-образовательном процессе, который пребывает в состоянии постоянного поиска путей совершенствования туристского образования.

Выводы:

1. Украинский туристский рынок развивается быстрыми темпами. Но, чтобы он стал цивилизованным, нужны грамотные специалисты. Учебных заведений по подготовке туристских кадров и курсов повышения квалификации много. Но соответствует ли уровень знаний их выпускников требованиям, предъявляемым туриндустрией? Каково на сегодняшний день состояние туристского образования, какие существуют проблемы и каковы возможности их разрешения — вот основные вопросы, затронутые в данной статье.
2. Во многих странах мира львиную долю всего занятого населения составляют работники туриндус-трии (отели, транспорт, питание, торговля, развлечения и т.д.). Для подготовки этих кадров создается целя сеть крупных учебных заведений.
3. Содержательный анализ научно-методической литературы показал, что программы подготовки кадров для сферы туризма во многих странах мира разные, и создание унифицированной системы является приоритетным направлением в данной отрасли.
4. Исследование условий рынка туризма показало, что целесообразно вести подготовку по двум направлениям (подготовка специалистов для туристских предприятий; подготовка кадров для смежных отраслей), каждое из которых включает различные образовательные уровни.
5. Многоуровневая и непрерывная подготовка и переподготовка позволит быстрее решить задачи ускоренного насыщения социальных туристских движений, туристских предприятий и комплекса, который их обслуживает, квалифицированным персоналом, специалистами и работниками.

Перспективным направлением в области подготовки профессиональных туристских кадров в Украине является разработка единого стандарта, так называемой «модели» специалиста для сферы туризма.

Литература

1. Бойко М., Гопкало Л. Система гарантування якості навчання як фактор удосконалення менеджмент-освіти у сфері туризму // Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. — К: КНТЕУ, 2003.-№1.- С 112-120.
2. Власова ТИ. В век туризма — с новым качеством подготовки специалистов // Вісник ДІТБ. — 2001. -№5. — С. 15-18.
3. Герасименко В.Г. Трансформация международного туризма и ее отражение в процессе подготовки кадров // Региональный сборник научных трудов по экономике. — Донецк: Прометей, 1999. — Вып.1. — С. 114-120.
4. Державна програма розвитку туризму на період 2001 — 2010 рр.
5. Долішній М., Гулич О. Місце рекреаційно-туристичного комплексу в розвитку сфери послуг і формування ринку праці України // Вісник ТАНГ — 2005. — №5-2. -С 171-178.
6. Крупенина Т. Социальные проблемы развития индустрии туризма // Управление персоналом. — 2001. -№5. — С. 38-43.
7. Менеджмент туризма: Туризм как объект управления / Волошин Н.И., Исаева Н.В., Ильина Е.Н., Курило Л.В., Гаранин Н.И., Анискин Ю.П., Моисеева Н.К., Сеселкин А.И., Кибальников СВ., 3орин И.В., Гаврилова Ю.В. — М: Финансы и статистика, 2002. — 302 с.
8. Педагогіка туризму: Навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів. / За ред. Федорченка В.К, Фоменко Н.А., Скрипник М.І., Цехмістрово Г.С. — К: Видавничий Дім «Слово», 2004. — 296 с
9. Поважна Л.І. Психолого-педагогічні аспекти практичної підготовки фахівців для сфери туризму // Психолого-педагогічні проблеми удосконалення професійно підготовки фахівців сфери туризму в умовах неперервної освіти: Наукові записки Київського інституту туризму, економіки і права. — К: НПЦ Перспектива, 2001. — Т.2. — С. 3-6.
10. Пузакова Е.П. Международный туристический бизнес — М.: «Издательство ПРИОР», 2001. — 240 с.
11. Ткаченко Т., Мельниченко С. Підготовка фахівців для сфери туризму // Освіта України. — 2005. — №7. — С. 6.
12. Федорченко В.К. Відкрити світ! Становлення та особливості безперервно туристичної освіти в Україні // Гуманітарні науки. — 2002. — №2. — С 27-36.
13. Чернявский А., Кобржицкий В. Завтра туризма: специальное туристическое образование — важнейший элемент управления отраслью // Персонал. — 1999. — №5. -С. 74-79.
14. Штейн ГА. Рынок и необходимость инноваций экономического образования в процессе подготовки менеджеров туристического бизнеса // Вісник ДІТБ. — 2000.- 4.- С.121-123.
15. Юріна Н.А. Розробка змісту національно-регіонального компоненту державного освітнього стандарту вищої професійної освіти сфери туризму // Психолого-педагогічні проблеми удосконалення професійної підготовки фахівців сфери туризму в умовах неперервної освіти: Наукові записки Київського інституту туризму, економіки і права. — К: НПЦ Перспектива, 2001. — Т.2. — С. 37-41.

Анотація. У статті розглянуто основні елементи ринку підготовки туристських кадрів в Україні та у світі, запропоновано рекомендації щодо подальшого вдосконалення процесу підготовки кадрів для сфери туризму у нашій державі.

Ключові слова: туризм, навчальні заклади, туристська фірма, освіта, підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації, безперервне навчання, кадри.